L’Allemagne, 20 ans après la réunification

Traduction du résumé :

« Les récentes réformes du marché du travail en Allemagne ont introduit un programme d’activation appelé « 1-Euro-Jobs » auquel environ 700 000 prestataires participent chaque année. Dans sa conception, le programme donne aux acteurs locaux une marge de manœuvre pour répondre aux facteurs régionaux et individuels. La législature a déterminé seulement une caractéristique clé du programme : les emplois créés doivent être nouveaux, temporaires et d’utilité publique. En utilisant des données administratives pour les participants qui ont débuté le programme au printemps 2005, cet article examine les effets à moyen terme du programme et de l’association entre la flexibilité dans la conception et l’hétérogénéité des effets. Premièrement, les effets de différents types d’emploi (selon la durée prévue et le nombre d’heures de travail hebdomadaire), comparés à la non-participation (l’attente), sont évalués et, deuxièmement, les types de programmes sont comparés directement entre eux de manière à distinguer l’effet des programmes et l’effet de sélection. Tel qu’attendu, les effets de blocage sont plus grands pour les participations dont la durée prévue est la plus longue, alors que ce n’est pas le cas pour les programmes plus intensifs en termes d’heures de travail. À moyen terme, les « 1-Euro-Jobs » n’améliorent généralement pas les perspectives d’emploi des hommes en Allemagne de l’Est au-delà de deux ans après le début du programme. Les participations plus longues et plus intenses viennent même réduire les perspectives d’emplois. En Allemagne de l’Ouest, ces emplois augmentent en général les chances d’être en emploi et les participations plus longues mènent à des perspectives d’emploi légèrement plus élevées environ deux ans après le début du programme. Les avantages initiaux des participations courtes diminuent avec le temps. »