Un « Agenda 2020 » pour l’Allemagne

Traduction du résumé :

« Notre article examine l’effet relatif des programmes de subventions à l’emploi et de formation professionnelle sur les perspectives d’emploi des participants au chômage. Nous esquissons d’abord une approche théorique basée sur la décision d’embauche des firmes. Pour évaluer l’efficacité des deux programmes, les présupposés concernant la formation du capital humain sont cruciaux et mènent à des hypothèses concurrentes pour le moyen et long terme. Si l’on présuppose que les subventions salariales n’ont pas d’effet sur le capital humain, alors elles permettent d’accroître les perspectives d’emploi moins que les programmes de formation. À l’opposé, si l’on présuppose que la formation du capital chez les personnes qui occupent des emplois subventionnés équivaut à celle des personnes en formation, alors les subventions à l’emploi ont le même effet sur l’emploi que les programmes de formation. Dans un second temps, nous testons les deux hypothèses empiriquement en utilisant une riche base de données administratives allemandes et des méthodes d’appareillage statistiques. […] Les résultats confirment fortement la deuxième hypothèse. Les travailleurs qui ont été subventionnés et ceux qui ont été en formation ont le même taux d’emploi. Cela nous amène à conclure que les firmes accordent la même valeur à la formation acquise dans des emplois subventionnés à celle acquise dans des programmes formels. »