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Making the 1996 welfare reform work : the promise of a job

A. J. Mallon and G. V.G. Stevens, National Poverty Center, Ann Arbor, Working paper, n° 10-03, 28 pages.

avril 2010


Traduction du résumé :

« Il est bien connu que le nombre de dossiers en cours au programme Temporary Assistance for Needy Families (TANF) a diminué de 50% et plus de l’entrée en vigueur de la réforme de l’aide sociale en 1996 (PRWORA). On connaît moins cependant les circonstances économiques et le bien-être général de ceux qui ont quitté l’aide sociale. Les nombreuses données analysées dans cet article mène à une image cohérent : bien que près de 60% des gens quittent l’aide sociale pour occuper un emploi à temps plein, environ la moitié des gens quittant l’aide sociale se retrouve dans la pauvreté. Il existe des indices suggérant que cette proportion a augmenté récemment. L’ensemble des données renvoie à la période précédant la récente récession. La cause proximale de ce haut niveau de pauvreté, comme le montre les données, est que les gens qui quittent l’aide sociale finissent par travailler en moyenne trop peu d’heures annuellement. Derrière ce faible nombre d’heures travaillées se trouvent les causes plus fondamentales que sont les « obstacles à l’emploi » mesurables auxquels font face de nombreuses quittant l’aide sociale, de même que l’offre limité d’emplois appropriés dans le secteur privé, même durant les années dites de « plein emploi » à la fin des années 1990. »



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