Note synthèse

Le Brésil est une force montante en politique internationale. En effet, ce pays assume de plus en plus son rôle de première puissance régionale et son influence se fait sentir à l’OMC et à l’ONU. Le Brésil est notamment membre du Groupe de Cairns, du G-20, du G-77. De plus, depuis son arrivée à la présidence, Lula mène campagne pour une réforme du Conseil de sécurité de l’ONU qui le rendrait plus représentatif des réalités contemporaines et qui inclurait des pays en développement parmi ses membres permanents. Lors de la 58e session de l’Assemblée générale de l’ONU, il a également fait appel à la communauté internationale afin d’agir plus activement pour éradiquer la faim dans le monde.

Depuis son arrivée au pouvoir, le gouvernement de Lula utilise les négociations commerciales en cours pour atteindre un des objectifs cités dans son discours inaugural, à savoir « tenter d’éliminer les subventions agricoles pratiquées dans les pays développés ». Lors de la rencontre de l’OMC à Cancún, Lula a pris l’initiative de former une coalition avec une vingtaine de pays du Sud (G20+) pour forcer les États-Unis, l’Union européenne et le Japon à ouvrir les discussions sur les subventions agricoles. En ce qui concerne les négociations hémisphériques, le gouvernement brésilien refuse d’inclure dans la ZLÉA les domaines « sensibles », tels que la propriété intellectuelle et les investissements directs, tant que les États-Unis ne changent pas de position sur les dossiers de l’agriculture et de l’acier. Afin d’améliorer la position du Brésil vis-à-vis de Washington, Lula cherche activement à renforcer et à élargir le MERCOSUR, proposant même à terme une union monétaire avec ses voisins immédiats. Les stratégies de négociation de l’administration de Lula lui ont valu plusieurs affrontements avec le gouvernement américain.

Taxe Tobin. En décembre 1999, La commission parlementaire spéciale du Congrès national brésilien sur les inégalités sociales et l’éradication de la pauvreté a approuvé à l’unanimité la résolution suivante : « Que le gouvernement brésilien, dans les forums multilatéraux pertinents, cherche à mettre en place les mécanismes internationaux comme la taxe Tobin sur les transactions financières internationales de façon à garantir, dans toutes les nations, la mise en place d’un revenu minimum qui serait un droit pour tous les habitants de la terre. ».