Retraites : regards croisés
How to close the funding gap in Dutch pension plans ? Impact on generations
N. Kortleve and E. Ponds, Center for Retirement Research, Chestnul Hill, Brief, n° 10-07, 6 pages
Traduction du résumé :
« Les régimes de retraite aux Pays-Bas font face à leur deuxième période difficile en matière de financement depuis dix ans, celle-ci, suivant la crise économique de 2008-2009 étant pire que la première. Le niveau de financement de pratiquement tous les régimes est passé sous le seuil de 105% fixé par le régulateur, la Nederlandsche Bank, qui exige que le ratio minimal soit rétabli dans les cinq ans. On ne sait cependant pas clairement comment les régimes parviendront à se débarrasser des déficits – sinon qu’en profitant d’un rétablissement des marchés financiers – et comment le fardeau découlant des ajustements nécessaires sera réparti entre les travailleurs et les retraités. Bien que plus tôt dans la décennie la plupart des régimes de pension néerlandais ont été restructurés afin d’inclure des réductions automatiques de l’indexation des prestations si le financement passait en-dessous d’un certain seuil, le mécanisme ne sera peut-être pas suffisant pour rétablir les régimes cette fois. Les décideurs doivent maintenant envisager des mesures plus substantielles, incluant une hausse des cotisations et une réduction nominale des prestations, des actions que peu d’observateurs croyaient devenir nécessaires. »
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Une première comparaison des droits à pension des ménages français et américains
D. Durant et L. Frey, Banque de France, Paris, Document de travail, n° 280, 33 pages.
« Dans un contexte ou de nombreux pays avancés se préoccupent du devenir de leurs régimes de retraite par répartition et cherchent à développer des sources de revenus complémentaires futurs après la cessation d’activité, il est important de bien comprendre l’influence du système de retraite sur les comportements des ménages en matière d’épargne et de constitution de patrimoine. A cette fin, deux pays aux structures très différentes en matière de système de retraite ont été choisis pour effectuer une comparaison : la France et les Etats-Unis. Pour chacun, l’étude présente les données actuellement disponibles sur la valeur actuarielle des droits des ménages français au titre de la retraite par répartition en les complétant par des estimations obtenues par l’application du modèle de retraite de la Banque mondiale (PROST) aux engagements de retraite de la sécurité sociale. Les choix des ménages en matière d’épargne, de détention d’actifs et de structure des risques sont examinés à la lumière de ces évaluations. Les résultats de cette comparaison ne vont pas tous dans le sens attendu : au niveau agrégé, les ménages semblent peu tenir compte des droits à pension qu’ils acquièrent dans le système par répartition pour déterminer le montant du patrimoine qu’ils s’efforcent d’accumuler. Par ailleurs, les effets de la retraite par répartition sur l’épargne des ménages américains, pour lesquels des séries longues de droits à retraite sont publiées, est évaluée dans le cadre d’un modèle de cycle de vie sans qu’une corrélation significative puisse être établie. »
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Social security : Vital to retirement security for 35 million women and men
J. Hayes, H. Hartmann and S. Lee, Institute for Women’s Policy Research, Washington, IWPR briefing paper, n° 487, 10 pages.
Traduction du résumé :
« Cette note examine les principales sources de revenu des Américains âgés – les revenus, la sécurité sociale, les prestations de régimes de retraite et les capitaux – en fonction du sexe et du statut civil. La note montre qu’après l’âge de 65 ans, la sécurité sociale est la principale et plus fréquente source de revenu des hommes aussi bien que des femmes. Plus de 85% des femmes et des hommes de 65 ans et plus reçoivent des prestations de la sécurité sociale. Au cours de leur retraite, cependant, les femmes font face à une plus grande insécurité financière que les hommes. Les femmes tendent à marier des hommes plus vieux et à vivre plus longtemps qu’eux. Il en découle que les femmes sont beaucoup plus susceptibles que les hommes d’être veuves et de vivre seules, ce qui les rend plus vulnérables à l’insécurité économique. Ayant moins accès aux autres sources de revenu, les femmes ont davantage recours à la sécurité sociale que les hommes… »
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Variantes de durée d’assurance et d’âges de la retraite
Conseil d’Orientation des Retraites, Paris, Dossier.
Extrait de la synthèse :
« Dans le prolongement des projections actualisées à moyen et long terme du système de retraite, présentées le 14 avril dans le huitième rapport du Conseil d’orientation des retraites (COR), des simulations relatives aux effets de différentes évolutions de la durée d’assurance et des âges légaux de la retraite ont été réalisées à la demande de certains membres du Conseil. Conformément au souhait du Conseil, ce travail sur les simulations a été complété par des éléments portant sur les autres leviers permettant d’agir sur l’équilibre du système de retraite, à savoir le niveau des ressources affectées au système de retraite et le rapport de la pension moyenne des retraités au revenu moyen des actifs, et reprenant notamment les précédentes réflexions du Conseil. Il s’agit d’un dossier technique, préparé par le secrétariat général du COR sous la responsabilité de son président. Il n’a pas pour objet de définir des orientations mais de permettre une meilleure compréhension des mécanismes en jeu et d’apporter différents éléments d’information. Les simulations réalisées ont ainsi une vocation purement illustrative et ne constituent en rien des pistes de réforme. Elles ne valent pas prise de position du Conseil sur les mesures simulées, avec lesquelles certains membres ont d’ailleurs exprimé leur désaccord. »
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