Royaume-Uni : Mesurer l’impact du salaire minimum
United Kingdom : Government sanctions small increase in national minimum wage
Observatoire européen des relations industrielles
Traduction du résumé :
« En mai 2009, le gouvernement a confirmé qu’il avait accepté les recommandations de la Low Pay Commission (LPC) en faveur d’une augmentation du salaire minimum. Ces augmentations modestes furent bien reçues par les organisations patronales alors que les syndicats ont demandé à la commission d’être plus généreuses l’an prochain. La LPC a soutenu que les augmentations récentes ne devaient pas être vues comme un changement de politique et que des augmentations plus considérables seront envisagées dans le futur en fonction de la situation économique. »
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National minimum wage : Low Pay Commission report 2009
Low Pay Commission, London, Report, 377 pages.
Extrait du résumé :
« Le Royaume-Uni célèbre cette année le dixième anniversaire de l’introduction de son salaire minimum national. Au cours de la décennie écoulée depuis le 1er avril 1999, le pays a connu des niveaux records d’emploi et un nombre sans précédent de trimestres de croissance économique. Mais cet anniversaire survient pendant la période la plus turbulante qu’a connu le Royaume-Uni depuis des décennies. La croissance s’est arrêtée pendant le second trimestre de 2008, menant à une récession pendant les troisième et quatrième trimestre. Cette chute de la production s’est réflétée dans une augmentation rapide du chômage et une chute de l’emploi total. Le déclin de l’activité économique a été beaucoup plus prononcé que le modeste ralentissement qui avait été anticipé par les experts indépendants lors de nos délibérations en vue de la préparation de notre rapport de 2008... »
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Monitoring the impact of the national minimum wage
Incomes Data Services, Report for the Low Pay Commission, 138 pages.
Extrait du résumé :
« La moitié des 202 organisations oeuvrant dans le secteur des bas salaires et sur lesquelles les auteurs de se rapport ont enquêté devait augmenter les salaires qu’elles offraient pour respecter le salaire minimum nationale (NMW) établi en octobre 2007.
 Le NMW correspondait au plus bas salaire offert dans un tiers des organisations ayant fait l’objet de l’enquête.
Certains indices laissent penser que le NMW a eu moins d’impact que l’année précédente. Parmi un groupe d’employeurs ayant fait l’objet d’un suivi, le différentiel médian entre le NMW et le taux établi est passé de 14,2% en 1999 à un plancher de 3,7% en 2006, pour ensuite remonter à 4,5% en 2007. […] »
The employment and hours of work effects of the changing national minimum wage
R. Dickens, R. Riley and D. Wilkinson, Report prepared for the Low Pay Commission, London, 102 pages.
Extrait du résumé :
« Ce rapport porte sur l’impact sur l’emploi des augmentations du salaire minimum national (NMW) pendant la période allant de 2001 à 2006. Pendant cette période, la valeur du NMW a augmenté considérablement par rapport aux revenus moyens. […] Le rapport analyse trois aspects de la question. D’abord, il examine les changements salariaux en réponse à l’augmentation du NMW. Ensuite, il analyse l’emploi de façon à déterminer si les changements du NMW ont eu un impact sur la rétention de l’emploi, sur les entrées et les sorties du marché du travail, sur le lieu d’emploi ou sur le taux de chômage. Troisièmement, il analyse les heures travaillées pour voir si les employeurs les ont changé en réponse aux changements du NMW. »
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The impact of recent upratings of the national minimum wage on competitiveness, business performance and sector dynamics
J. Forth et al., Report prepared for the Low Pay Commission, London, February, 111 pages.
Extrait de l’introduction :
« Le 1er avril 1999, les employés de tous les secteurs et de toutes les régions du Royaume-Uni se virent garantis un salaire minimum (NMW). On estime à plus d’un million le nombre d’employés qui eurent alors droit a une augmentation de salaire. Plusieurs employeurs durent alors faire face à la possiblité d’une augmentation de leurs coûts salariaux, et par conséquent à une réduction de leur compétitivité, à moins qu’ils ne trouvent des façons d’augmenter leur productivité. […] Ce rapport évalue l’impact de l’augmentation annuel du NMW sur la compétitivité, la performance des entreprises et la dynamique sectorielle. L’évaluation comprend une enquête à partir de données au niveau des industries et des usines. […] L’analyse des indicateurs reliés au NMW montre que son impact fut relativement modeste, sauf dans les secteurs les plus exposés. Dans ses secteurs, il est possible d’identifier l’impact du NMW sur le coût salarial horaire moyen. Les preuves en faveur d’un impact sur la performance des entreprises sont cependant beaucoup moins robustes. Les modèles indiquent que le NMW et ses augmentations ont conduit à une augmentation des coûts salariaux, mais il y a moins d’indices en faveur d’un impact sur la productivité, la profitabilité et la dynamique sectorielle. […] »
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Salaire minimum : sa valeur dépend de la façon dont on le détermine
juillet 2009 EN
Setting the minimum wage
T. Boeri, Institute for the Study of Labor, Bonn, IZA discussion paper, n° 4335, 30 pages.
« La processus menant à la détermination du salaire minimum n’a pas jusqu’à présent retenu l’attention des économistes. Cet article soutient qu’il s’agit d’un manque important puisque le système de détermination contribue à expliquer des variations dans les ajustements du salaire minimum entre les pays et, par le fait même, dans la façon par laquelle le compromis entre la réduction de la pauvreté chez les travailleurs et la destruction des emplois à faible productivité. Il existe deux manières répandues de déterminer les salaires minima nationaux : soit ils font l’objet d’une législation mise en place par le gouvernement, soit ils sont déterminées dans le cadre de conventions collectives, qui sont par la suite étendues à tous les travailleurs. Nous développons un modèle simple mettant en relation le niveau du salaire minimum et le système qui permet de le déterminer. Ensuite, nous exploitons de nouvelles données sur le salaire minimum dans 66 pays qui avait déjà ou ont introduit un salaire minimum entre 1981 et 2005 pour évaluer les implications du modèle. Nous découvrons qu’un salaire minimum déterminé par le gouvernement à travers la législation est plus faible qu’un salaire déterminé dans le cadre de conventions collectives. Cet effet est robuste à travers plusieurs conditions de contrôle et suggère une relation causale entre le système de détermination du salaire minimum et le niveau du salaire minimum. »
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